习近平主持中央政治局第十九次集体学习

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新华社北京11月30日电 中共中心政治局11月29日下战书就我国应急办理系统和能力扶植举行第十九次团体进修。中共中心总布告习近平在主持进修时夸大，应急办理是国度治理系统和治理能力的首要构成部门，承当防备化解重大平安危害、实时应答处理各种灾难变乱的首要职责，担当庇护人民大众生命财富平安和保护社会不乱的首要任务。要阐扬我国应急办理系统的特点和上风，鉴戒外洋应急办理有利做法，踊跃推动我国应急办理系统和能力现代化。

清华大学传授薛澜就这个问题作了讲授，并谈了定见和建议。中共中心政蘆洲當舖, 治局列位同道当真听取了讲授，并举行了会商。

习近平在主持进修时颁发了发言。他指出，新中国建立后，党和国度始终高度器重应急办理事情，我国应急办理系统不竭调解和完美，应答天然灾难和出产变乱灾难能力不竭提高，乐抹茶粉,成应答了一次又一次重大突发事务，有用化解了一个又一个重大平安危害，缔造了很多抢险救灾、应急办理的古迹，我国应急办理体系体例机制在实践中充实展示出本身的特点和上风。

习近平夸大，我国事世界上天然灾难最为紧张的国度之一，灾难种类多，散布地区广，产生频率高，造成丧失重，这是一个根基国情。同时，我国各种变乱隐患和平安危害交错叠加、易发高发，影响大众平安的身分日趋增多。增强应急办理系统和能力扶植，既是一项紧急使命，又是一项持久使命。

习近平指出，要健全危害防备化解机制，对峙从泉源上防备化解重大平安危害，真正把问题解决在萌芽之时、成灾以前。要增强危害评估和监测预警，增强对危化品、矿山、门路交通、消防等重点行业范畴的平安危害排查，晋升多难种和灾难链综合监测、危害初期辨认和预告预警能力。要增强应急预案办理，健全应急预案系统，落实各环节责任和办法。要施行精准治理，预警公布要精准，抢险救济要精准，规复重修要精准，羁系法律要精准。要对峙依法办理，应用法治思惟和法治方法提高应急办理的法治化、规范化程度，体系梳理和修订应急办理相干法令律例，加紧钻研制订应急办理、天然灾难防治、应急救济组织、国度消防救济职员、伤害化学品平安等方面的法令律例，增强平安出产羁系法律事情。要对峙大众概念和大众线路，对峙社会共治，完美公民平安教诲系统，鞭策平安鼓吹进企业、进屯子、进社区、进黉舍、进家庭，增强公益鼓吹，普及平安常识，培养平安文化，展开常态化应急分散练习训练，支撑指导社区住民展开危害隐患排查和治理，踊跃推动平安危害网格化办理，筑牢防灾减灾救灾的人民防地。

习近平夸大，要增强应急救济步队扶植，扶植一支专常兼备、反响活络、风格过硬、本事高强的应急救济步队。要采纳多种办法增强国度综合性救济气力扶植，采纳与处所专业步队、自愿者步队相连系和创建共训共练、救济互助机制等方法，阐扬好各方面气力感化。要强化应急救济步队战役力扶植，加紧补短板、强弱项，提高各种灾难变乱救济能力。要对峙少而精的原则，打造尖刀和拳头气力，依照就近调配、快速举措、有序救济的原则扶植区域应急救济中间。要增强航空应急救济能力扶植，完美应急救济空域保障机制，阐扬高铁上风构建气力快速运送体系。要增强步队批示机制扶植，鼎力培育应急办理人材，增强应急办理学科扶植。台中汽車借款,

习近平指出，要强化应急办理设备技能支持，优化整合各种科技资本，推动应急办理科技自立立异，寄托科技提高应急办理的科学化、专业化、智能化、邃密化程度。要加大先辈合用设备的配备力度，增强关头技能研发，提高突发事务相应和处理能力。要顺应科技信息化成长大势，以信息化推动应急办理现代化，提高监测预警能力、羁系法律能力、辅助批示决议计划能力、救济实战能力和社会带动能力。

习近平夸大，各级党委和当局要确切担当起“促一方成长、保一方安全”的政治责任，严酷落实责任制。要创建健全重大天然灾难和平安变乱查询拜访评估轨制，对玩忽职守造成丧失或重大社会影响的，依纪依法究查当事方的责任。要阐扬好应急办理部分的综合上风和各相干部分的专业上风，按照职棒球即時比分,责分工承当各自责任，跟尾好“防”和“救”的责任链条，确保责任链条无缝对接，构成总体协力。

习近平指出，应急办理部分整年365天、天天24小时都应急值守，随时可能面临极度环境和存亡磨练。应急救济步队全部指战员要做到对党虔诚、规律严正、出生入死、真挚为民，成为党和人民信得过的气力。应急办理具备高负荷、高压力、高危害的特色，应急救济步队奉献不少、捐躯很大，各方面要关切支撑这支步队，晋升职业声誉感和吸引力。