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標題: 制度应该为学习者而调整——探底台湾教育创新 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2020-8-19 18:22
標題: 制度应该为学习者而调整——探底台湾教育创新
台湾自1987年起头社会转型，民间的教诲逐步发展，在体系体例外呈现的“另类黉舍”，既是对尺度化的体系体例内教诲的质疑，也是一种逃离和自救。

轨制该为进修者调解”的非黉舍型态再也不被视为体系体例外。这个从新界说，走了晚上兼職工作, 最少二十多年。

常有台湾教员问大陆同业：甚么是“小升初”？

即便在类似的传统教诲模式中，两岸教诲面孔也大不不异。比方，台湾的小学履行半天进修（1、二年级下战书放假，3懶人豐胸神器,、四年级三全国午放假，5、六年级周三下战书放假），西席包班，义务教诲阶段根基没有择校竞争。从2012年起，台湾履行十二年制的义务教诲。

与台湾教诲同业深刻交换后，咱们发明，除传统办学模式外，“实行教诲”成为比年来台湾教诲鼎新的新面孔。

台湾的实行教诲，就是咱们所说的立异教诲。

2014年11月，台湾地域一次性经由过程“实行教诲三大条例”，即《黉舍型态实行教诲施行条例》《高档中等如下教诲阶段非黉舍型态实行教诲施行条例》《公立国民小学及国民中学拜托私家打点条例》。管辖这些条例的总则是“为鼓动勉励教诲实行与立异，施行黉舍型态实行教诲，以保障人民进修及受教诲权力，增长人民选择教诲方法与内容之机遇，促成教诲多元化成长”。

第一类“黉舍型态实行教诲”分为公立黉舍和私立黉舍，划定公立黉舍展开实行教诲的黉舍数，可为黉舍总数的5%，最高可达10%。上述条例法则付与实行黉舍较大的自立权和自由度。据统计，2016-2017学年打点“黉舍型态实行教诲”的黉舍共43所，此中民办黉舍3所，公办黉舍40所，以小学为主，包含3所初中和5所高中。

而“非黉舍型态实行教诲”重要指的是“在家上学”（Home school）一类，简称自学，即学生不上黉舍，在家庭或校外机构接管教诲，分为小我、集团、机构三种。小我自学即学生小我在家庭或其他场合进修；集团自学是指3人以上、30人如下的学生自学；机构自学是私塾、书院之类。据统计， 2016-2017学年全台湾介入“非黉舍型态实行教诲”的学生共有4856人，以小学阶段至多，占65%。

第三类实行教诲是公办民营的模式，即“公办中小学拜托私家打点”，是经由过程左券的方法拜托有理念的教诲家团队办理运营黉舍，黉舍的公办属性稳定，当局全额拨款，但赐与黉舍更多的自立权，雷同美国的“特许黉舍”（Chart school）、英国的“自由黉舍”（Free school）。与大陆所说的“拜托办理”、公私互助也较类似。

各种实行教诲，都是当局向黉舍赋权，激活公办黉舍的办学活气，使得台湾教改良入“黉舍再造”的阶段。台湾地域教诲主管机构暗示，实行教诲的职位地方就有如教诲的“研发部分”，以小范围方法在特定黉舍内鞭策立异理念后，功效将可进一步分散，影响体系体例内教诲。今朝已在台湾政治大学建立“实行教诲推行中间”，并建构实行教诲西席支撑系统。

实行黉舍的立法与体系体例外黉舍的“蛮横发展”，是一个共生的进程。

台湾自1987年起头社会转型，民间的教诲逐步发展，在体系体例外呈现的“另类黉舍”，既是对尺度化的体系体例内教诲的质疑，也是一种逃离和自救。它们具备各不不异的办学理念，因此也被称为“理念黉舍”，是“实行教诲”的前身。

人本丛林小学因此夏山黉舍为模板开办的“理念黉舍”。以“落实小班小校”“广设高中大学”“鞭策教诲现代化”和“制订教诲根基法则”为四大诉求，他们于1994年在台北鞭策了第一次以“教诲鼎新”为请求的游说勾当。壮大的舆论压力迫使本地当局快速应答。五个月后，“教诲鼎新审议委员会”起头钻研教诲议题，提交的《教诲鼎新总咨议陈述书》成为台湾教改的蓝图，此中就包括有“实行教诲”的建议。

《教诲鼎新总咨议陈述书》提出：“容许国民教诲阶段之实行黉舍（不合适准则请求者）及非黉舍型态之私教诲情势（在家教诲、私塾、课堂等）存在。高档中等以上未经承认之私教诲，得以各类型态呈现，不予管束；高档中等如下阶段之私教诲受教者，得哀求上层当令判定后承认其学力。”这项建议，对1997年台北市教诲局拟订《在家自行教诲试办要点》，和1999年修订“国民教诲律例”供给“在家自学”法令根据，都有直接的影响。

1990年月以后，“另类黉舍”的创建如雨后春笋，但因为没有正当性、缺少轨制保障而面对各类窘境，如合约到期的不续约危害、实行项目与“互助黉舍”之间决议计划权的冲突等等。鞭策“实行黉舍立法”成为“另类黉舍”的配合欲望。

实行教诲立法起首是从“自学”起头鞭策的。自“国民教诲律例”斥地了“在家自学”法源以来，自学的学生数成倍发展。

在2014年“实行教诲三个条例”经由过程以前，各地陆续创办的多所“实行黉舍”，大可能是根据各地《非黉舍型态实行教诲施行法子》申请建立的“自学集团”或“自学机构”。如2002年建立的大安读经学园（台北市，集团自学）、磊川华德福实行小学（台中市，机构自学）、2008年建立的昶心蒙特梭利小学（台北市，集团自学）、2010年建立的海声华德福教诲（台中市，机构自学）、2013年建立的糊口实践自学团（或称“六年制学程”，新北市，集团自学）等等。

有“自学教父”之称的陈怡光和波兰籍老婆育有一对后代。他把带孩子在家自学的履历写进了脱销书《我家就是国际黉舍》。2007年，他招集了多个支撑在家自学的实行教诲集团构成“保障教诲选择权同盟”（如下简称“同盟”），明白鼎新标的目的，买通自学学生的升学进路。

同盟于2008年号令全台自学家庭以一人一信的方法向当局陈情，促进教诲主管部分批改《自学深造学力判定测验法子》，将自学学生加入“高中等同学力检测”的春秋降至18岁，使自学的中学生可以经由过程这一评价获得报考大学资历。2010年，同盟乐成游说民意机构，批改“国民教诲律例”第4条，肯定非黉舍型态实行教诲：其实行内容、期程、范畴、申请前提与步伐及其他相干事项之准则，由教诲主管部分谈判各地后定之。2011年，促进教诲主管部分制订《国民教诲阶段打点非黉舍型态实行教诲准则》及《高档中等教诲阶段打点非黉舍型态实行教诲法子》。

关于“自学”的律例大要完整以后，民间修法的标的目的起头转到夺取“大众资本挹注自学者”，和催生“黉舍型态教诲实行”立法。

民间组织良质教诲钻研会（2013年改称“均优进修论坛”）的出生增加了鞭策修法的效能。在“均优进修论坛”的踊跃鞭策下，2014年11月，“实行教诲三个条例”得以落地。

可见，台湾的各类教改议题是由民间引领鞭策的。民间教诲集团形成为了一套事情机制，从“催熟议题”到扭转政策。比方关于教诲经费的分派公理主意，鞭策创建公然透明的步伐和机制。2000年在行政政府设立“教诲经费基准委员会”，在教诲主管部分设立“教诲经费分派审议委员会”。终极，教诲资本设置装备摆设超出了“黑箱操作”，被纳入公然化、民主化的步伐。

“实行教诲三个条例”的经由过程，使体系体例外的教诲实行得以正当化。包含丛林小学在内的一批体系体例外实行黉舍，如种籽学苑、雅歌实行小学、全人教诲实行中学、道禾实行黉舍等等，都得以“正名”和正当化。

台湾道禾教诲基金会开办人曾国俊举行的道禾实行黉舍，是一所老牌的实行黉舍，致力于打造以东方美学、华人文化为主、“最中国”的教诲。黉舍的设计把艺术之美、糊口之美铺陈在全部校园，让所有孩子都能接触到美，感觉到温和缓关爱。

黉舍课程分成两大类：一类是“套装常识”，即说话、数学、物理、化学、汗青等，是对人类文明的传承进修；另外一类是履历常识，经由过程山川课程、骨气课程、六艺课程等开展。六艺课包含书道、水墨、剑道、弓道、技击、茶道、器乐（古琴、二胡、直笛、阮）、工坊课（金工、木匠、染织、造纸、制书、陶艺）、身体美学等。

在道禾黉舍，小学结业要登上3800多米的玉山，奔走风尘走四天三夜；初中结业要走10天雪山，高中则请求全班协力造一条船，然后坐本身造的船出海，称为“山-海-关”课程。道禾的教员，都要会古琴、通茶道、花道，具备中国文化的修养。道禾还开办面向公家的六艺文化馆，买通教诲与糊口，黉舍与社会的接洽，推动师生、家长共学的进修实践。

道禾基金会与李亚鹏的学堂中国基金会互助，已在北京顺义创建了培德学堂，并将在南京、深圳等地创建道禾黉舍。

与此同时，中小学出现出一批实行教诲的“新秀”和“明星黉舍”，呈现了实行教诲的高潮，台南市的虎山实行小学，是一所著名遐迩的实行小学，早在“实行教诲律例”经由过程以前就起头转型。因为黉舍地处偏僻，学生不竭流失，曾一度濒临被废校。2012年时，全校仅剩八十多位学生。

校长林勇成经清点黉舍资本，和讲授团队一块儿寻觅标的目的创建黉舍的实行文化，决议操纵四周有大片丛林和果树的情况前提，构成生态黉舍的办学特点。如今，虎山实小的生态特点落实到各个学科，透过项目进修供给孩子多元摸索的机遇。每学年分成春夏秋冬四个学季，每学季均匀上课九到十周，每上50天摆布就放假两至三周，暑假则计划为六周。现在，虎山黉舍已获得国际生态黉舍“Eco School”的认证，全校有六个班级、180论理学生，被台南市教诲局列为学生数目管束黉舍。

2017年5月招生的台北市和平实行小学是台北市第一所实行小学，一经建立当即成为家长趋附者众的明星黉舍。

黉舍冲破分科讲授的框架，没有传统的语文、数学、英文课程，而改成领悟六年的24个主题课程。为了培育学生自立进修精力，中年级以上学生有选修课，包含“桌游数学”“厨房里的科学”等活泼活跃、糊口化的课程。

和平实小的教员都有最少两项特长，除开选修课，还要自编课本与设计课程。学生也能够提出开课申请，由教员卖力协助和供给资本。

桃园市仁美中学附设的华德福实行黉舍，是台湾第一所公办公营的华德福小学。2008年，因为仁美中学有部门课堂闲置，在桃园县教诲局支撑下，将仁美中学部门转型设立华德福实行小学。黉舍从一起头只有25位学生，演酿台北律師事務所,成了现在有8个年级、325位学生的名校。

华德福教诲源自德国，已有一百多年的汗青，夸大身心灵周全成长、依四时时序及生命节拍计划课程、器重艺术教诲、以手作勾当培育缔造力，否决过早利用科技产物等等，深受家长接待。

今朝在台湾的各种实行教诲傍边，华德福教诲的比重最为可观，共有30所华德福教诲机构，三千多论理学生在此中就读。据钻研发明，华德福教诲的孩子们“正向生理本钱”如波折容忍力、对将来乐观、自信念比一般孩子丰富，“由于华德福教诲不会把目光彻底放在智育表示上。这里的孩子们比力晓得本身的强项跟弱势，进修念头跟方针也比传统教诲下的孩子加倍明白”。

振铎学会举行的“六年制学程”长短黉舍形态教诲实行，导师带着一二十个孩子展开游学、跨学科的主题式进修，现已得到“完成实行教诲证实，准许考大学”的批准。

2017年年末，实行教诲律例完成修订，提高了各地实行校数上限，但全台地域总校数仍节制在10%之内，不以寻求数目为主，更器重质的保持与节制。

修订这一法则的另外一个首要功效是将实行教诲由中小学延长到大学，成为一个首要的里程碑。由于家长最担忧的是就读实行黉舍学生的跟尾问题，大学入学已开放了“特别选才”的管道；建立实行大学，则为这些学生供给了新的机遇。

台湾本地教诲部分卖力人说，这意味着“轨電感器,制该为进修者调解”，非黉舍型态再也不被视为体系体例外。这个从新界说，走了最少二十多年。

（本文转自LIFE教诲立异，作者杨东平）

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